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陕煤集团以目标导向擘画未来,明确了“十四五”期间以10万产业工人,6000亿元资产总额,支撑5000亿元销售收入和5000亿元A股市值,实现500亿元利润的“16555”高质量发展指标体系,开启高质量发展新征程——

书写新时代高质量发展的“陕煤答卷”

”五个扎实“谱新篇 追赶超越再出发——三秦儿女向共和国报告 全力稳增长 国企勇担当

煤电联营下的大型电厂。

陕煤陕钢集团龙钢公司。

煤炭开采。

陕煤集团重组的江苏恒神股份有限公司退丝?#23548;洹?/span>

矿区生活条件大为改善。图为职工一家三口住在100多平方米的新房里。


陕煤集团下属的陕煤运销集团铁路专用线建成投运。 本文照片均由陕煤集团提供

清洁化工。

陕煤集团的历史,就是一部新中国煤炭工业波澜壮阔的发展史。从煤炭开采到资源转化,陕煤的发展变迁记录了新中国煤炭工业的升级跨越,更在?#28572;?#29028;炭开采和转化中由跟跑向领跑转变。

从为新中国建设发光发热的历史深处走来,陕煤集团经过2004年重组逐步发展壮大,成为陕西能源化工产业的骨干和煤炭大基地开发建设的主体。2019年,位?#37038;澜?#20225;业500强排行榜第281位,成为中国西部能源企业一张?#20142;?#30340;名片。

砥砺70年,经历辉煌?#23618;?#28020;风雨,新时代新起点陕煤集团确立了“十四五”期间“16555”高质量发展指标体系,力争建成具有?#28572;?#24433;响力的清洁能源供应商和新材料与高端制造服务商,更加接近具有国?#31034;?#20105;力的?#28572;?#19968;流企?#30340;?#26631;。

这是在高质量发展的时代命题中,陕煤集团所要书写的答卷。

能源保供排头兵 稳增长中有担当

煤炭是陕西主要能源产品,是带动全省能源产业发展的主力军。从新中国成立到70年代初期,原煤产量占到全省能源生产总量的99%以上,为新中国初级工业化提供了动力源。

“一五”期间铜川矿区的三里洞煤矿投产,是西北第一个现代化矿井。1965年到1979年,陕西以开发渭北煤炭资源为重点,扩建、新建渭北矿区。1982年,随着神府特大煤田被发现,陕西煤炭生产快速增长。进入21世纪后,陕西对全省优质煤炭资源实施整合重组,煤炭生产步入?#24179;?#26399;。

在这样的历史背景下,陕煤集团应运而生。经过15年的改革发展,陕煤集团通过投资新建、?#23637;?#20860;并、资产划转、内部重组等多种途径,形成了“煤炭开采、煤化工”两大主业和“燃煤发电、钢铁冶?#19969;?#26426;械制造、建筑施工、铁路投资、科技、金融、现代服务”等相关多元互补、协调发展的产业格局。旗下二级全资、控股、参股企业60多个,上市公司3家,员工总数12万余人。

数字记录了陕煤集团的成长。2018年资产规模超过5000亿元,是2004年的43.8倍,营业收入是2004年的51.3倍;2017年以来利润总额占陕西省属企业的三分之一;上市公司陕西煤业股份公司2018年利润109.93亿元,接近陕西全省50家上市公司利润总和的一半。

面对外部经济环境总体趋紧和较大的经济下行压力,陕煤集团逆势而上,呈现?#30333;?#37327;稳进、质量向好、重点?#40644;啤?#30340;发展态势,为全省经济稳增长贡献力量。1月至8月,实现营业收入1902.4亿元,同比增长8%;实现利润101.8亿元,同比增盈11亿元。

壮丽70年,陕西煤炭工业砥砺奋进,从积贫积弱迈向?#27604;?#23500;强,实?#33267;丝?#36234;式发展。原煤产量稳居全国第三,逐步确立全国能源重要生产基地的地位,为全国和我省经济社会发展运行提供?#36763;?#20445;障。陕煤集团在国家宏观调控和行业大势中超前改革、?#34987;?#21457;展,?#20013;?#24432;显追赶超越的“陕煤力量”和“陕煤担当?#34180;?/span>

规模利润共增长 可?#20013;?#21457;展见真章

刚?#23637;?#21435;的5年,是陕煤集团取得历史性成就和深刻变革的5年。5年来,陕煤集团在行业的寒冬中去杂归核、治亏创效;在政策的机遇中结构再造、深化改革,打赢了一系列关乎全局、关乎长远的攻坚?#20581;?/span>

5年来,在结构调整中再造传统产业优势。紧紧抓住供给侧结构性改革的政策机遇,超前?#34987;?#36890;过老区减量和增量置换,腾挪出优质产能近6000万吨,优质煤炭产能占比提高到95%以上。“填平补齐”钢铁产业,2017年钢铁产量历史性?#40644;?#21315;万吨。完善矿区铁路基础设施网络,构建更加完善的铁路物流体系。建立生产服务和煤炭交易互联网?#25945;ǎ?#25552;升了产业融合发展水平和服务质量。

5年来,在去杂归核中提升主业核心竞争力。发挥“市场在资源配置中的决定性作用?#20445;?#23454;施去杂归?#33487;鉸浴?#38598;中精力发展核心主业,在一“进”一“退”中布局千万吨级矿井集群,于产业链?#30001;?#20013;构筑高?#21496;?#32454;煤化工材料产业群,计划投资上千亿元的煤炭分质利用制化工新材料示范项目开工建设,使主业更具竞争力和延展?#28020;?#22312;产业演进和能源革命的规律性认识的基础上,提出“以煤为基,能材并进,技融双驱,蜕变转型”的发展战略并逐步落地,加快战略性产业布局,新能源、新材料产业蓄势待发,煤炭、钢铁等主业竞争力显著提升,产业配套更具优势,朝着主业突出、新经济特色鲜明的现代能源企业阔步前进。

5年来,在治亏创效?#20889;?#21709;追赶超越冲锋号。全面启动3年治亏创效行动,从稳增长、?#20826;?#26412;、防风险、抓改革、优存量?#30830;?#38754;入手,凭着对政策环境的敏锐洞察,在“三去一降一补”中下了先?#21046;澹?#22312;追赶超越和转型创新中争取主动权,用不到3年的时间,关闭了18处矿井,退出产能1815万吨,占全省煤炭去产能的62%;退出炼铁产能60万吨,占全省钢铁去产能的26%。同时,全面挖掘?#22242;?#27963;存量,累计盘活闲置资产700多亿元。陕煤年销售收入超过全省GDP的十分之一,陕煤的改革发展?#36763;?#22320;支撑了陕西经济增长。

5年来,在深化改革中激发体制机制活力。按?#23637;?#26377;?#26102;?#25237;资运营公司的改革方向,开展了“归位总部、做实板块、精简层?#19969;?#25918;活实体”的改革工作,压减层?#19969;?#24402;位放权,专业化、板块化、大部?#19968;?#25913;革成效明显,有效降低了内部关联交?#22766;?#26412;,提高了工作效?#30465;?#28151;合所有制改革、员工持股改革试点走在全省前列,各类各级混合所有制企业贡献了陕煤主要利润。大力实施“十项改革?#20445;?#20840;面推进“处僵压减?#20445;?#37319;取股权划转、重组整合等做法,减少企业80户,出清“僵尸企业”23户,直接去亏15.6亿元,有效提高了运营效?#30465;?#31215;极剥离企业办社会职能,46家企业167个家属区“三供一业”?#24179;?#20840;面完成,18所教育机?#29399;?#31867;处置任务全面完成,43所医疗机构成建制划转至医疗健康集团。

在过去的5年里,陕煤集团的资产规模从4020亿元增长到5000亿元,在煤炭行业位列第二;营业收入由1766亿元增长到2806亿元,位列煤炭行业第三。位列煤?#31185;?#19994;全球竞争力排行榜30?#24247;?#20108;位,成为唯一入围“中国企业可?#20013;?#21457;展百佳名单”的陕西企业。

技融双驱谋创新 新兴产?#20826;?#39118;起

9月17日,上海陕煤高新技术研究院在上海市松江区揭牌成立。这是陕煤集团跨出陕西、面向?#28572;?#21069;沿打造的首个高新技术研究院。

在新一轮科技革命和产业革命加速孕育的时代浪潮中,陕煤集团在?#20013;?#21152;大力度支持陕煤技术研究院的基础上,开展?#26412;?#19978;海和深圳研究院的组建工作,充分利用这些地方的科技、经济、金融、市场等优势,最终形成东西南北4个技术研究院的协同创新格局。

3年来,陕煤集团实施重点科研项目599项,完成科技投入162亿元,共获国家及省部?#30563;?#39033;44项。智能化无人开采技术、智慧矿井建设、保水开采新工艺、瓦斯零排放矿区建设、无人值守技术应用等举措,不断提高生产矿井的智能化装备水平,加快矿区循环经济建设。“110?#34180;癗00”采煤工法引领第三次采煤技术革命。“低?#36861;?#29028;气固热载体双循?#25151;?#36895;热解技术(SM-SP)”和“煤气热载体分层低阶煤热解成套工业化技术(SM-GF)?#26412;?#37492;定均达到国际领先水?#20581;?#22269;家级课题“超?#31361;?#21457;分碳基燃料清洁燃?#23637;?#38190;技术”已在长安石门电厂完成工业化试验,为陕北半焦市场的开拓探索了新路?#19969;?/span>

陕煤集团的新材料、新能源等自有技术走出了实验室,正在迈向产业化。纳米流体吸能材料、透明导电薄膜等15项科技成果,有7条线已开始生产,其他8条线正在调?#28020;!?#32435;米流体吸能材料”道路吸能防护产品在316国道汉中段成功示范应用,“三元动力电池”产品销售渠道进一步拓宽,“矿用封孔材料及加固材料”产品全面进入内部市场,ITO导电膜、银纳米线完成小规模开发应用。一批具有自主知识产权的高新技术转化已经在各自领域进入并跑、领跑阶段,为陕煤转型升级提供支撑。

按照省委、省政府“三个转化”的战略部署,在陕北高?#22235;?#28304;化工基地投资1022亿元,建设年处理原煤2014万吨的煤炭分质利用制化工新材料示范项目。通过园区优质的发展环境和低成本、大批量的基础材料,吸引高端产业和高新技术企业入园,最终实现煤炭资源与纺织服装、建筑装饰、汽车材料、航天航空材?#31995;?#39640;端制造产业的衔接。该项目?#24615;?#30528;陕煤转型发展的希望,肩负着打造能源化工全产业链示范基地的使命。

2017年陕煤集团成立了100亿元的转型创新基金,对内支持集团已有的新技术产业转化,对外以股权投资的方式培育新兴产业。集团瞄准新材料、新能源等经济领域,积极布局细分行业跑道上的头部企业,目前已投资多个项目。其中投资西安隆基,布局新能源产业;重组江苏恒神股份,布局碳?#23435;?#20840;产业?#30784;?#36890;过运作这些项目,坚定了借助?#26102;?#24066;场并购重组一批战略性新兴产业信?#27169;?#26368;终形成集团新的经济支撑点和增长极。

“通江达海”建物流 “三个经济”助发展

9月27日,陕煤?#24178;?#38081;路正式开通运营,每年可提供5100万吨的运力保障,与国?#20197;?#29028;专线浩吉铁路(原称蒙华铁路)一道,为陕北煤炭外运提供新的战略大通道。

作为一个“大进大出”以能源资源为基础的企业,物畅其流至关重要。只有建立完善的物流运输、储备和价格发布体系,才能有效降低物流成本,确保全国能源供应。在多年历史积淀的基础上,陕煤集团通过织密、接驳、水陆并用?#30830;?#24335;,布局自己的物流产业,将自身的“筋骨”?#30001;?#21040;大半个中国,助力陕西“三个经济”发展。

陕煤集团整合内部铁路资源,专门重组设立铁路物流板块,在参股建设浩吉铁路运输大通道的同时,围绕产业布局,以合资合作、混合所有?#39057;确?#24335;积极与其他主体布局构建陕北铁路物流系统。陕煤集团运营及在建铁路里程约580公里,整合内外部相关资?#26149;?#38081;路里程达到1000公里,里程、?#22235;堋?#36816;量均居全国前?#23567;?/span>

目前,陕煤集团正在加快?#24178;瘛?#20911;红、红柠和榆横4条铁路的建设与完善。届时,对内将实现以上4条铁路的直连直通,对外将实现与蒙华、包西、太中银、神朔、瓦日、大秦?#20820;?#20864;7条铁路互联互通,最终形成九大出口外运格局。

另外,陕煤集团积极在珞璜、万州、果园、涪陵、荆州、枝城建设大宗产品物流基地,加快长江中上游物流节点布局,为集团煤炭产品南下,铁矿石北上提供支撑。陕煤集团加强陕渝能源战略合作,2019年计划入渝煤量1000万吨,同时随着荆州港煤?#35838;?#27969;基地一期工程的建成,可实现煤炭周转3000万吨,?#24049;?#21271;省煤炭消费量的35%,远期实现煤炭周转量5000万吨。通过前后“两个一公里”的集疏运系统建设,可实现产运销高度匹配、路港直通、铁水联运的物流大格局。

2018年12月,由中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会和重庆市经信委共同指导,陕西煤炭交?#23383;行母?#36131;编制的“中国煤炭价格指数—长江中上游(重庆)动力煤价格指数”发布,填补了长江上游区域煤炭市场指数的空白。此外,湖北指数进入到指数宣传和样本企业确定阶段,今年年?#22766;?#27743;中上游(湖?#20445;?#21160;力煤价格指数?#27493;?#21457;布。届时,陕煤集团主导的陕西、重庆、湖北三大动力煤价格指数,将在各区域形成价格风向标作用,最终在全国动力煤交易市场中形成“沿海看神华,中部看陕煤”的新格局。

擘画企业新蓝图 高质量发展启征程

回首来路,砥砺奋进铸辉煌;展望前景,高质量发展启征程。

结合高质量发展的内在要求,陕煤集团确定了“十四五”期间“16555”高质量发展指标体系,即以10万产业工人,6000亿元的资产总额,支撑5000亿元销售收入和5000亿元A股市值,实现500亿元利润,成为具有?#28572;?#24433;响力的清洁能源供应商和新材料与高端制造服务商,更加接近具有国?#31034;?#20105;力的?#28572;?#19968;流企?#30340;?#26631;。

高质量发展是高效益的发展。陕煤集团提出向改革要效益,删?#26412;图潁?#21387;缩管理层级,治亏创效,消灭经营亏损单元;向调结构要效益,做精做优煤炭产业,发展壮大以煤为基的煤化、煤钢、煤电等产业集群,培育发展新兴产业,推进产业层次向高端集聚,产业领域向战略新兴产业拓展,产业维?#20219;?#22949;向国际?#30001;歟?#31215;极培育多极协调的产业布局;向数字化要效益,从煤?#31185;?#27493;,搭建煤炭产业?#25945;ǎ?#37325;构煤炭产业生态;向产融结合要效益,发挥以煤为基的产业经营支撑作?#29028;妥时?#36816;营乘数效应,把投资股权、搞活产权和?#26102;?#36816;作?#30333;?#20135;证券化作为重点方向,力争在“十四五”末形成A股市值5000亿元的目标。

高质量发展是依靠科技进步的发展。陕煤集团明确,吸纳集成现代科技,改造提升传统产业。优化科技创新生态,走创新驱动的路子。建立以最高决策层为主导的综合型决策机制。超前布局新技术、新产业,围绕陕煤主业发展煤化工新材料,融入我省汽车、航天航空、电子信息等优势产业配?#23383;校?#23454;现全产业链畅通协调发展。加强人才培育,走“高端领军人才+?#25237;?#32773;素质全面提高”的人才兴企路子。高素质培?#36947;投?#22823;军,培养出一大批技艺精湛、掌握绝技绝活的高技能人?#29275;?#25104;就越来越多的“陕煤工?#22330;薄?/span>

高质量发展是环境和产业均可?#20013;?#30340;发展。陕煤集团明确,坚持绿色发展的环境可?#20013;?#21457;展,加快推进“智能化+110/N00”技术推广应用,提升煤炭供给质量和效率;把煤制烯烃、煤制乙二?#21152;?#29028;炭分质利用制芳烃相结合,生产“三烯”和“三?#20581;保?#36827;而生产具有高附加值的聚烯烃、聚酯、聚碳酸酯等化工新材料,进入纺织、建筑装饰、包装、汽车等制造业所需的大宗材料领域,走煤化工和石油化工融合错位的发展之路;坚持节?#21152;?#20808;、保护优先、自?#25442;指?#20026;主的方针,从仅重视生产阶段问题,转变为重视矿山全生命周期出现的所有问题。坚持转型战略指导下的产业可?#20013;?#21457;展,重点是要调结构、优布局、强产业,面向内部挖掘潜力,面向外部寻找新动力,面向未来布局新兴产业,全链条打造绿色低?#20339;?#29615;发展的现代化经济体系。

高质量发展是加强党建引领的发展。陕煤集团坚持党对国有企业的坚强领导,坚持加强党的组织体系建设,坚持全面?#21451;?#27835;党要求,坚持推动党组织融入企业治理结构,让党的建设为企业高质量发展保驾护?#20581;?/span>

高质量发展是惠及全体职工的发展。陕煤集团将着力环境随发展同步改善,收入随效益同步增长,需求随发展同步满足,价值随责任同?#25945;?#29616;,全系统加大安全投入,全领域加大科技投入,全方位加大职工生活投入,让全体职工更有安全?#23567;?#26356;有获得?#23567;?#26356;有幸福?#23567;?#26356;有?#38498;栏小?/span>

党建领航促发展 脱贫攻坚映初心

“求?#23616;?#38271;者,必固其根本。”坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂?#34180;?#39640;质量发展是一场关系发展全局的深刻变革,没有坚强?#36763;?#30340;党建作保证是很难实现的。

5年来,陕煤集团在党建引领中强化国企初心和使命。始终毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设,坚持全面?#21451;?#27835;党,把党的领导融入企业治理,发挥了党组织在企业发展中把方向、管大局、保落实的作用。深入全面系统开展专题教育、学习教育, 强化?#24051;?#20307;党员的理想信念,增强了“四个意?#19969;薄?#22362;定了“四个?#23381;擰保?#30830;保时刻做?#20581;?#20004;个维护?#34180;?#28145;入落实省委“三项机制?#20445;?#21046;定和落实了“三个办法?#20445;?#25512;行综合?#35745;?#26411;位淘汰制度,形成追赶超越的?#24049;梅?#22260;。突出纪律审查工作重点,?#20013;?#25972;治违规违纪问题,常态化的内部巡察?#38477;?#24037;作实现全覆盖,廉政风险防控、廉洁文化体系逐步形成。党建工作连年在全省?#24049;?#20013;位?#37038;?#23646;企业第一。

抓作风。陕煤集团党委?#24433;?#23376;自身做起,带头通过上下联动、主题发?#28020;?#38598;体讨论等形式不断提升党委中心组学习质量,在提升班子整体理论素养、倾听基层声音的同时,增长了大家干事创业的本领和系?#36784;?#20915;具体问题的能力。

强?#35745;馈?#25353;照“?#24049;丝?#26174;绩、综评看潜绩”的思路,陕煤集团从完善公平公正?#24049;?#26426;制入手,?#27599;?#24178;实干、取得实效的干部凸显出来。31家下属单位主要领导、14个机关部门负责人分批次登台述职,使“比?#23548;ā?#25490;座次、论英雄”成为工作常态。

严管理。陕煤集团全面筑牢党组织全覆盖的?#22270;?#32593;络,探索开展综合派驻监督,推进廉洁风险防控管理工作,开展反腐倡廉宣传教育活动,筑牢拒腐防变的思想堤坝和制?#30830;?#32447;。在省国资委系统率先开展巡察工作,共巡察16?#19994;?#20301;,今年还创新开展了意识形态专项巡察。

在?#23433;煌?#21021;心、?#28205;?#20351;命”主题教育中,陕煤集团以“三四四”工作法,推动主题教育在集团下属36个党委(总支)、2000多个党支部、2700多名中高级党员干部、4万多名普通党员干部中扎实开展。初步形成了《陕煤集团高质量发展实施意见?#36820;?个整改项目。集团各级组织先后完成立?#36763;?#25913;问题3340件,其中解决各类民生问题946件,凝聚和激发了推动企业高质量发展的内生动力。

在脱贫攻坚中,陕煤集团设立扶贫专项基金5.5亿元,截至2018年年底累计投入“两联一包”扶贫资金6040多万元,实施帮扶项目260余项?#29004;?#36827;榆林产业扶贫工作,投资2亿元成立产业扶贫公司。集团获得全省助力脱贫攻坚优秀企?#20826;?#21495;。2019年,在产业扶贫上,已完成投资3.69亿元,建成投运的3个项目已带动就业1000余人,帮助442户村民实现脱贫;在精准扶贫上,集团各单位今年上半年累计投入帮扶资金815万元,消费扶贫765万元,尽显陕煤的社会责任担当。

壮丽70年,陕西煤炭工业砥砺奋进铸就辉煌,彰显了一代又一代煤炭人的?#26377;?#22859;斗。陕煤集团将?#29004;?#21021;心、?#28205;?#20351;命,以新理念引领高质量发展,努力建设具有?#28572;?#31454;争力的一流企业。这既是陕煤二?#26410;?#19994;的国企使命,也是回馈3800万三秦父老的不变初心。

责任编辑?#27627;?#26195;兵

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