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以前上面“包办?#20445;?#22914;今大家“众包”。西安莲湖区探索社区共治——

居民群策群力 解决身边难题

(社会治理在身边·共建共治共享③)

核心阅读

  社会治理那些事儿,如果只是政府“独唱”、社区“包办?#20445;?#35299;决问题可能不精准,群众还会不满意。?#28304;耍?#38485;西西安莲湖区探索了居民共治新方式:开展院落会议,有事儿居民一起商议、解决;建立社区家庭,按照共同需求和爱好把居民的心聚在一起;引入社会组织,给居民自发形成的志愿组织提供专业化指导。这样一来,激发了居民的主人翁意识,搭建起“群众自治圈”“社会共治圈?#20445;?#35753;群众事好办、难好解、情更?#23567;?/p>

  “有啥问题大?#20057;?#19968;议。”绿树荫下,几把马扎,先按次序发言,然后自?#21830;?#35770;,西安?#36763;?#28246;区铁塔寺社区的居民已习惯以院落会议的方式,解决身边的小困难和小矛盾。

  “没有客套话,直奔问题去,都是为了解决咱身边的烦心事儿。”居民老徐对这样的?#38382;?#25293;手叫好。

  院落里议身边事

  用心出力为咱家

  ?#25913;?#21069;,电动?#20826;?#30005;引发的一场小火灾,让城西人家小区炸开了锅。

  “这是一个老旧小区,物业管理不善,平时就积攒了很多问题,如违规出租人防通道和地下室、绿化维护不善、停车难等。”大庆路社区主任马艳玲说,“居民之间吵,居民与物业也?#22330;?#24102;着律师去调解,律师都被轰出了门。社区前后参与调解纠纷不下20次,还是有人不满意。”

  ?#20843;?#30333;了,居民利益诉求多样,政府摸不到群众心坎上,尺子自然量不准。只有群众知道群众要什么。”马艳玲说。在社区的指导下,城西人家小区成立了业委会,跟物业公司谈判,不仅处理好了善后问题,居民们还商议表决挑选了新的物业公司。

  业委会主任马希叶成了居民的好帮手,也成为社区与群众的黏合剂。“社区有什么问题我可以从中帮着协调,身边的小矛盾小问题,我们通过‘院落会议’的方式商议解决,需要外界帮助就找社区协调,邻里再没急过眼。”

  自2015年起,莲湖区环西街道探索开展“院落会议”。按照老旧小区、新型社区、村转社区等不同类型,明确细化“院落会议”议事规则和流程。千院千面,不同楼院社区根据自身?#23548;是?#20917;制定特色楼规院规,共同商讨解决高空抛物、垃圾堆放等居民身边的难题。

  老旧小区硬件设施差,维护费用短缺,监控设施不足,更缺少保安巡逻,居民生活安全痛点不少。?#25237;?#19968;坊社区牵头成立了“萤火虫”志愿者巡逻队,请派出所警官为队员们授课,越来越多的人参与其?#23567;?#24464;永文老人是第一只“萤火虫?#20445;?#20063;是该社区巡逻队的队长。

  “立正!”?#23458;?点,老徐都会把队伍整好再出发,?#25353;?#19978;红袖章,要有精气神!”“316楼厅?#30333;?#34892;车棚的9个插板36个插头并联给电动摩托?#20826;?#30005;,一旦发生短路易引起火灾,请迅速排查整改。”每天发现的问题,老徐都会写在《萤火虫平安日记本》上。老徐?#25237;?#21592;们还定时排查消防防火器材、检查店铺油水分离、铲除“野广告”等。

  队员霍宝华今年30来岁。他的父亲起先觉得儿子多管闲事,在慢慢了解到巡逻队的工作价值后,现在老霍和小霍一起为社区做志愿服务。社区主任周建玲说:“志愿服务就是一盏灯点?#21058;?#19968;盏灯。”

  目前,?#25237;?#19968;坊的“萤火虫”?#25165;?#38500;隐患715起,做好事102件,提供治污减霾违规线索156条,铲除“野广告”5000余张。

  社区家庭建起来

  邻里街坊心拉近

  天没亮,82岁的徐?#29399;?#23601;起了床,开始张罗起?#20849;恕!?#20170;天咱?#21069;?#39290;子。”莲湖区环城西?#26041;?#36947;玉祥门社区的“老年互助餐桌家庭?#20445;?位“空巢老人”把日子过得红红火火。徐?#29399;?#26159;这个小餐桌的厨师长,老人们一起买菜做饭,聊天逛街,结伴锻炼,亲似一家人。

  徐?#29399;?#35828;:“老伴走得早,子女在外地,一个人吃饭冷冷清清。老姐妹们一起搭伙,家里?#38590;?#28779;气又回来了。”

  “同在一楼不相?#19969;?#26159;现代都市生活的普遍现象。为了打破“邻里冷漠症?#20445;?#29615;城西?#26041;?#36947;组建了“社区家庭?#20445;?#35753;邻里相见、相?#19969;?#30456;知、相助。2—4户或3—10人就可?#22253;?#20849;同爱好或需求组建“社区家庭?#20445;?#35753;居民在物质和精神上快乐生活,守望相助。“健身操家庭”“太极拳家庭”“京剧家庭”“合唱家庭”……如今,该街道的“社区家庭”超过140个,成员近4000人,引导群众开展各种互助关爱活动近千次。

  李德明是大庆路社区“乒乓球家庭”的一员,他与大家切磋球技,结下了深厚的友谊。李德明的儿子遇到事?#39318;?#38498;,家里一时拿不出手术费,“乒乓球家庭”成员立刻帮忙垫?#35835;?#21307;药?#36873;?#38543;后大?#39029;?#35758;?#25216;?#29233;心捐款,将每一?#31034;?#27454;记录公示,短短几天就为李德明家?#25216;?#20102;9000多元。

  基于爱好形成的“社区家庭”慢慢孵化出了居民自我组织的“志愿者家庭?#20445;?#33714;湖区各个社区已有不少:“四点半课堂”解决孩子放学后无人看护问题,?#39029;?#25104;为孩?#29992;?#30340;课后老师;“爱绿护绿家庭”开展各类护绿种?#24067;?#29615;保宣传活动;“小葵花志愿者”除了为老人定期送温暖外,还开展了“教老年人使用智能手机”“文明过马路、有礼上公交”等服务活动……

  正能?#23458;?#36807;一个个“社区家庭”传递给越来越多的人,人们受到关爱,也传递关爱。西仪社区的90后理发师马康在参加完一次助残儿童活动后,4年里免费为孤残儿童、困难老人理发7000多人次。

  全包办变搭?#25945;?/strong>

  专业组织引进来

  摆了200多个凳子,演出开始却来了500多人。一场社区汇演从组织策划到节目表演全部由社区居民“包圆?#20445;?#37051;里街坊们各显身手,台上红红火火,台下笑声一片。“把主动权交给了群众,这场演出本身就?#28304;?#27969;量,根本不用社区工作人员帮忙吆喝捧场。”西仪社区党总支书记?#37117;?#35828;。

  搁以前,社区工作难做,做个入户调查连门都叫不开。社区“包办?#20445;?#32676;众不买账,现在“外包”给群众,获得点赞连连。

  从“全包办”?#20581;按釔教ā保?#31038;区职能正在?#37027;?#36716;变。?#37117;?#35828;:“目前,居民群众呼唤更精细到位的管理,居民自组织的志愿者队伍也需要专业化指导。西仪社区这两年引入了两个社会组织进驻,我们还需要更多这样的尝试。”

  去年,35家社会组织正式签约入驻莲湖区社会组织培育中心,该中心已累计为60余家公益类社会组织提供各类专业支持,目前已有近50家社会组织参与到社区基层治理之中,帮助有潜力的“社区家庭”转化为专业性强、运作规范的社会组织。

  许多驻地单位和企业也成为社会治理的参与者。?#25237;?#19968;坊社区与西电实验小学合作,在假期组织孩?#29992;?#36827;行社会?#23548;?#21069;不久,孩?#29992;亲?#19978;街头劝导店面不要占道经营,老板们纷纷脸红:“没想到让小娃娃给我们上一课,太不好意思了。马上就搬!”

  “‘社区家庭’让居民走出?#29275;?#22521;养了邻里感情,这是公众参与社区活动的基础;越来越多的社会活动点燃了居民的主人翁意识,这是实现群众自我管理的基础。如今群众有意愿和能力通过‘院落会议’这样的?#38382;?#33258;己解决身边的问题,未来居民群众在社区治理中将扮演更加举足轻重的角色。?#34987;?#35199;街道党工委书记王江宏说。

责任编辑:魏捷

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